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近日,農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案的通知》,要求各級農(nóng)業(yè)行政主管部門把建立主體信用檔案作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)的一項(xiàng)重要措施予以推進(jìn),逐步構(gòu)建以信用為核心,事前信用承諾、事中信用監(jiān)管、事后信用評價(jià)的新型監(jiān)管機(jī)制。
通知明確要求,規(guī)模以上農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體需建立信用檔案,主要包括農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)資社會化服務(wù)組織、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶等。鼓勵(lì)有條件的地方逐步將散戶納入信用檔案建設(shè)范圍。信用檔案內(nèi)容包括主體名稱和社會信用代碼等基礎(chǔ)信息、行政許可與行政處罰、認(rèn)證登記、監(jiān)督檢查和獎勵(lì)等五大類信用信息。在建立信用檔案的同時(shí),各地還將強(qiáng)化信用檔案應(yīng)用,把查閱信用檔案作為審查主體資格、審批行政許可事項(xiàng)、下達(dá)財(cái)政支持項(xiàng)目、制定分類監(jiān)管措施的必要條件,根據(jù)信用檔案對生產(chǎn)經(jīng)營主體采取聯(lián)合獎懲措施,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營主體樹立誠信意識,守法誠信經(jīng)營。
按照工作安排,到2017年底,國家級、省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣將率先建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案;2018年底,全國糧食大縣、“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等基本建立本行政區(qū)域內(nèi)主體信用檔案;2019年底,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案全覆蓋。目前,農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案建設(shè)工作已納入國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全延伸績效考核指標(biāo)。